設為首頁 | 加入收藏

凝心聚力滌蕩黑惡讓三秦百姓更有幸福感安全感

陜西省深入開展掃黑除惡專項斗爭工作綜述

2019-10-10 來源:法制日報
分享到:

以朱某某為首的27人黑社會性質組織案被公開宣判;以駱某某等18人組織、領導、參加黑社會性質組織案被公開宣判;以韓某某等8人黑社會性質組織案被公開宣判……

為害一方的涉黑涉惡組織團伙一窩窩被端掉,令老百姓深惡痛絕的黑惡勢力一股股被繩之以法,隱藏在一些黨政機關內的黑惡勢力保護傘一頂頂被清除,三秦百姓拍手稱快。

“自掃黑除惡專項斗爭工作開展以來,陜西省始終把習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示作為根本指針,把專項斗爭作為一場必須打贏的政治仗、攻堅仗、總體仗,強化斗爭意識,增強政治擔當,把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、堅決做到‘兩個維護’體現到專項斗爭的全過程、各方面,不獲全勝決不收兵。”陜西省委常委、政法委書記、省掃黑除惡專項斗爭領導小組組長莊長興如是說。

截至目前,陜西全省共打掉涉黑組織72個、涉惡犯罪集團266個、涉惡犯罪團伙415個;查封、凍結、扣押涉案資產61.4億余元,依法起訴涉黑惡案件329件、2491人,一審、二審判決分別為221件1396人和91件678人,全省立案查處涉黑惡腐敗及“保護傘”問題2209件,黨紀處分2671人,移送司法機關227人。

聽號令上下齊發力

2018年1月,中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》指出,為深入貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神,保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執政基礎,黨中央、國務院決定,在全國開展掃黑除惡專項斗爭。

號令即出,動若風發。陜西省委、省政府立即召開全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議,對全省開展掃黑除惡專項斗爭作出部署,要堅決打贏專項斗爭這場硬仗。

“陜西始終把專項斗爭作為重大政治任務緊抓不放,主要領導帶頭抓,黨中央怎么說咱就怎么干,掃黑除惡專項斗爭電視電話會議后,我們緊接著就出臺了實施方案,明確了掃黑除惡專項斗爭的目標任務、打擊重點、實施步驟和任務分工,并成立了以省委常委、政法委書記為組長,省級政法各部門主要負責同志和省紀委監委、省委組織部、省委宣傳部負責同志為副組長、省級27個部門負責同志為成員的省掃黑除惡專項斗爭領導小組。”陜西省委政法委副書記、秘書長、省掃黑除惡專項斗爭領導小組副組長黃超接受《法制日報》記者采訪時說。

“陜西先后9次召開省委常委會會議、省政府常務會議,8次召開專項斗爭動員會、推進會、專題會,加力推進專項斗爭;省委理論中心組兩次專題學習,省委書記胡和平70多次作出批示指示、省長劉國中40多次作出批示指示,帶頭包抓案件,深入基層調研推進專項斗爭。”

陜西省掃黑除惡專項斗爭領導小組先后召開領導小組會議18次,召開陜南、關中、陜北片區會和行業整治、依法高效辦案、深化宣傳發動、基層組織建設、強化監督執紀問責等會議7次,制定下發了《關于深入推進掃黑除惡專項斗爭的意見》等20多個文件。

掃黑除惡專項斗爭領導小組組長兩次致信市(區)委書記,提出階段性重點工作意見;實行市(區)、縣(市、區)、鎮(街)三級黨政主要負責人和市縣兩級政法委書記、公檢法“三長”掃黑除惡承諾制;開展了4輪省級督導檢查,實現了對市、縣和省級成員單位督導全覆蓋,督促整改問題1000多個;把掃黑除惡納入目標責任考核范圍,作為干部考察任用的重要依據,對黑惡亂問題突出地方和單位的領導干部暫緩提拔。從而實現了以市帶縣、點面結合,推動了專項斗爭由淺表淺層向更深更透轉變;實現了由破案攻堅向掃黑、除惡、打傘、破網、打財、治亂、反腐、基層建設“八位一體”貫通推進轉變;由政法機關主力推動向各方合力推進轉變;由自上而下推動向上下聯動發力的轉變。

掃黑惡讓人民群眾更滿意

“這兩年的社會治安好多了,我很滿意,這就是太平盛世么,現在連罵仗、打架都很少見了,有欺負人的咱隨時有地方舉報,掃黑除惡讓那些壞人受到了懲治,咱老百姓的生活越來越舒心。”10月8日,家住渭南市大荔縣的鄧先生與記者交流時流露心聲。

陜西堅持把依靠群眾作為專項斗爭的力量之源。省委常委、政法委書記、省掃黑除惡專項斗爭領導小組組長莊長興兩次主持召開宣傳工作專題會議,協調各家媒體和政法隊伍宣傳干部持續掀起宣傳熱潮,拓展宣傳發動的深度和廣度,發動群眾共同參與、及時舉報。今年初陜西全省群眾對專項斗爭的知曉率達96.27%,西安市最近一次測評達99.8%。

“滿意不滿意、安全不安全、幸福不幸福,只有群眾自己知道,陜西聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業和重點領域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪,那么發動群眾、走進群眾、傾聽群眾呼聲就尤為重要。”陜西省委政法委宣傳處處長、省掃黑除惡專項斗爭領導小組宣傳報道組組長王凱華向記者坦言。

陜西省委組織講師團按照制定的宣講方案和宣講提綱,分組到各市(區)和重點行業宣講掃黑除惡工作;各市、縣組建宣講小分隊,深入農村、街道、廠礦、市場等開展宣傳教育;各鎮(街辦)通過秦腔、陜北說書、華陰老腔等群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展宣傳活動,去年以來,開展專題宣講400多場次,有關文藝演出3400多場次;全省設立的舉報電話、信箱、郵箱、手機二維碼等舉報平臺,共受理涉黑涉惡線索22092條、已核查19766條,發放舉報獎金297.4萬元,有1121名犯罪嫌疑人投案自首。

同時,陜西省有關部門對威脅政治安全、把持基層政權、強攬工程、欺行霸市、操縱經營黃賭毒、非法高利放貸等10類與群眾生產生活息息相關的重點黑惡勢力違法犯罪的組織者、領導者和骨干成員依法嚴厲打擊。

在陜西省委政法委牽頭下,陜西省高級人民法院聯合省人民檢察院、省公安廳共同印發了《陜西省組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪案件基本證據標準(試行)》《陜西省包庇、縱容黑社會性質組織犯罪案件基本證據標準(試行)》《陜西省惡勢力刑事案件基本證據指引》3個文件,為陜西省黑惡勢力犯罪案件偵訴審三環節提供了統一的證據收集、固定、審查、判斷標準,在確保案件質量的同時提高了辦案效率。

陜西省高院堅持法定標準、法定程序,準確把握法律政策界限,既不拔高也不降格,先后印發了《關于審理黑惡勢力犯罪案件適用〈陜西省高級人民法院關于常見犯罪的量刑指導意見實施細則〉的意見》《關于包庇、縱容黑社會性質組織犯罪案件若干問題的指導意見(試行)》《關于進一步加強黑惡勢力犯罪案件刑事裁判涉財產部分執行工作的意見》等文件,加強了依法辦案、規范了辦案程序。

陜西省檢察院與省公安廳聯合下發了《關于檢察機關提前介入涉黑及重大涉惡案件偵查活動的工作機制》,全省檢察機關嚴格按照規定,堅持“先期主動介入、捕前建議引導、捕后隨時跟蹤”,做到涉黑及重大涉惡犯罪案件100%提前介入。

2018年11月底,陜西省公安廳在全省部署開展掃黑除惡“三包、三查、三打”百日大攻堅活動;今年2月底,省公安廳召開全省公安機關掃黑辦主任會議,決定在全省公安機關部署開“2019雷霆鐵腕掃黑除惡行動”,加大對重點案件的攻堅力度。

鏟土壤讓黑惡勢力無處容身

2018年12月7日,陜西省公安廳發布通告征集延安賈延成黑社會性質組織違法犯罪線索,該犯罪組織近年來以小額信貸為名,以騙取銀行貸款、非法吸收公眾存款等手段聚攏資金,非法發放高利貸牟取暴利。后經查明,陜西省生態環境廳原黨組書記、廳長馮振東,延安市人大常委會原副主任祁玉江,延安市公安局原黨委委員、寶塔分局原黨委書記兼局長黨延文均在賈延成的6把“保護傘”之列。

陜西省堅持打傘破網斷根,以省委辦公廳名義下發了《關于加強基層組織建設強化監督執紀問責推進掃黑除惡專項斗爭的通知》,建立了政法機關與紀檢監察機關問題線索相互移送、協同辦案機制,推進掃黑除惡和打傘破網同向發力。

截至目前,陜西全省已立案查處“保護傘”問題608個,其中廳局級12人、縣處級57人、鄉科級258人。

建立了破案與打財同步、查封扣押與追繳同步、公安與行業部門協同聯動同步、查封扣押與托管處置同步、行政處罰與刑事打擊同步“五同步”工作機制;領導包抓制、專案督辦制、專家會商制“三項”制度;嚴格依法依規做好財產調查和查封、扣押、凍結等工作,確保打財斷血落到實處。

同時,政法機關與銀行、稅務、金融證券和市場監管等部門建立了打財斷血協同配合機制,加大對涉黑涉惡財產的追繳、沒收力度。僅延安市賈延成涉黑一案,就查封、扣押、凍結資產5億多元。在今年6月3日至7月2日中央督導期間,陜西全省打財斷血新增17億元。

2019年6月,為切實提升全省法院打財斷血成效,陜西省高院制定下發《關于進一步加強黑惡勢力犯罪案件刑事裁判涉財產部分執行工作的意見》,明確要求全省法院整合執行力量,建立黑惡勢力犯罪案件財產刑執行綠色通道,優先安排、優先執行。

陜西全省法院堅持掃黑除惡與打財斷血聯動,依法判處財產刑135案681人,累計判處罰金、沒收個人財產、追繳贓款贓物6433.38萬元。截至9月20日,對判決生效的黑惡勢力犯罪案件涉財產部分立案執行206件,涉及被執行人454人,執行標的7669.08萬元,已執行1850.9萬元,執行到位率24.13%。

陜西省將掃黑除惡專項斗爭與基層“拍蠅”、基層組織建設同步推進,與涉黑綜合治理和行業監管緊密結合,在打擊黑惡勢力的同時,有力鏟除其滋生土壤,讓黑惡勢力在基層無處容身。

截至目前,陜西省共查辦涉黑涉惡村干部43人,斬斷黑惡勢力向基層組織滲透的渠道。先后篩查取消3006名不符合條件的村“兩委”成員候選人資格,嚴防“村霸”、涉黑涉惡人員進入村“兩委”班子。

為了河清海晏、天朗氣清,陜西全省各級各有關部門聚焦人民群眾反映強烈、深惡痛絕的黑惡問題,勠力同心,堅持重拳打擊、精準打擊、快速打擊,始終保持對黑惡勢力的高壓態勢,著力創造安全穩定的社會環境,增強了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

□ 本報記者 臺建林 孫立昊洋

 

 

版權所有:中共陜西省委政法委員會 ???? 技術支持:西安未來國際信息股份有限公司
爱彩网比分直墦